Ο Γιώργος Μουλκιώτης, Βουλευτής Βοιωτίας και Τομεάρχης Προστασίας του Πολίτη ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής, τοποθετήθηκε ως εισηγητής της μείζονος αντιπολίτευσης στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, ασκώντας σφοδρή κριτική στην κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας για την ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2022/2557 για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων.
Άσκησε κριτική σχετικά με τις διατάξεις που πρόσθεσε η κυβέρνηση μετά την διαβούλευση και αφορούσαν στις προσλήψεις προσωπικού φύλαξης σωφρονιστικών καταστημάτων κατ’ εξαίρεση των διαδικασιών ΑΣΕΠ αλλά και στην αύξηση της χωρητικότητας των φυλακών.
Μεταξύ άλλων, ο Γιώργος Μουλκιώτης τόνισε: «Πρόκειται για μια Οδηγία που αντανακλά την ανάγκη να προστατεύσουμε τις βασικές υποδομές από απειλές φυσικές, τεχνολογικές, υγειονομικές αλλά και γεωπολιτικές. Αναφέρομαι σε τομείς που όλοι γνωρίζουμε ότι είναι ζωτικοί: ενέργεια, ύδρευση, μεταφορές, υγεία, τηλεπικοινωνίες, ψηφιακά δίκτυα. Δεν μιλάμε απλώς για υπηρεσίες. Μιλάμε για τους πυλώνες που κρατούν όρθιο το κράτος, την κοινωνία, την οικονομία. Η Ελλάδα δεν ξεκινάει σήμερα με αυτή την Οδηγία από το μηδέν.
Υπήρχε θεσμικό πλαίσιο από το 2011, με το ΠΔ 39/2011 που εξέδωσε το ΠΑΣΟΚ, ενσωματώνοντας την Οδηγία 2008/114/ΕΚ. Τότε θεσπίστηκαν μηχανισμοί εκτίμησης κινδύνων, σχέδια ασφάλειας λειτουργίας, σύνδεσμοι ασφαλείας, και ανατέθηκε στο ΚΕΜΕΑ (Κέντρο Μελετών Ασφαλείας) κρίσιμος ρόλος επιστημονικής και τεχνικής υποστήριξης. Όλα αυτά ήταν γνωστά, καταγεγραμμένα, διαθέσιμα. Κι όμως, δεν εφαρμόστηκαν ποτέ. Και σήμερα, με το νέο νομοσχέδιο, το ΚΕΜΕΑ δεν αναφέρεται καν. Η κυβέρνηση άργησε την ενσωμάτωση της νέας Οδηγίας 2022/2557, λες και είναι ήσσονος σημασίας ζήτημα. Στις 17 Ιουλίου 2025 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη κατά της Ελλάδας. Η δίμηνη προθεσμία που μας έδωσαν έληξε. Εμείς ως ΠΑΣΟΚ- Κίνημα Αλλαγής το λέμε καθαρά ότι είναι ένα προβληματικό νομοσχέδιο που εισάγει την ενσωμάτωση της Οδηγίας. Γιατί;
· Διότι λείπει ο θεσμικός κορμός. Το νομοσχέδιο μιλά για αρμοδιότητες, μιλά για σχέδια, αλλά δεν δίνει συνεκτικό πλαίσιο διακυβέρνησης. Στήνεται μια νέα γραφειοκρατία, χωρίς ενιαίο κέντρο συντονισμού, χωρίς μια Ανεξάρτητη Αρχή με κύρος και ευθύνη.
· Διότι αγνοείται ο ιδιωτικός τομέας. Οι κρίσιμες οντότητες στην ενέργεια, στις τηλεπικοινωνίες, στις μεταφορές, είναι σε μεγάλο ποσοστό ιδιωτικές.
· Διότι δεν υπάρχει σχέδιο χρηματοδότησης. Η ανθεκτικότητα απαιτεί επενδύσεις: δίκτυα ανθεκτικά σε ακραία καιρικά φαινόμενα, εκπαίδευση προσωπικού, ψηφιακά εργαλεία, άμεση συνεργασία με τα ερευνητικά κέντρα. Το νομοσχέδιο της κυβέρνησης δεν λέει τίποτα για αξιοποίηση του Ταμείου Ανάκαμψης, για συνέργειες με ευρωπαϊκά προγράμματα.
· Διότι το νομοσχέδιο δεν προβλέπει διαφάνεια και κοινοβουλευτικό έλεγχο.
Δεν μπορούμε να μιλάμε για κρίσιμες οντότητες και να μην υπάρχει λογοδοσία στη Βουλή. Μείζονα ερωτήματα: Ποιος θα ενημερώνει τους πολίτες για την πρόοδο; Ποιος θα ελέγχει αν οι πάροχοι συμμορφώνονται; Σήμερα δεν μπορούμε να κλείσουμε τα μάτια μπροστά σε ένα νομοσχέδιο που αντί να ενισχύει την ανθεκτικότητα, αναπαράγει την αδυναμία. Η κυβέρνηση δεν εισηγείται:
· Ένα ενιαίο Εθνικό Σχέδιο Ανθεκτικότητας Κρίσιμων Υποδομών, με δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα.
· Μόνιμο μηχανισμό κοινοβουλευτικού ελέγχου, ώστε η Βουλή να παρακολουθεί την εφαρμογή.
· Θεσμική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, γιατί οι κρίσεις ξεκινούν από τις τοπικές κοινωνίες.
· Σαφή στρατηγική χρηματοδότησης από τα ευρωπαϊκά ταμεία.
· Διαρκή συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, αλλά με όρους διαφάνειας και αυστηρού ελέγχου.
Δεν θα χαρίσουμε ψήφο σε μια προχειρότητα που αύριο θα πληρώσει η κοινωνία με νέες καταστροφές και νέα χάος.
Η ασφάλεια και η ανθεκτικότητα της χώρας δεν είναι κομματικό τρικ. Είναι εθνική προτεραιότητα».
Αναφορικά με το κρίσιμο άρθρο 26, που αφορά στις προσλήψεις κλάδου ΔΕ φύλαξης και ΔΕ προσωπικού εξωτερικής φρούρησης σωφρονιστικών καταστημάτων, ο Τομεάρχης Προστασίας του Πολίτη ήταν ιδιαίτερα αιχμηρός στην τοποθέτησή του αναφέροντας:
«Παρατηρούμε ότι προϋπόθεση εφαρμογής του εισηγούμενου άρθρου 26 είναι σύμφωνα με την παράγραφο 10, η κατάργηση άρθρων από 3 νόμους και ένα Προεδρικό Διάταγμα. Μεταξύ των οποίων και το άρθρο 11 του Ν. 4760/2020, αλλά και των Ν. 2721/1999 και 3659/2008. Πέραν αυτών, όπως προκύπτει από την ανάλυση των συνεπειών ρύθμισης για το άρ. 26, σαφώς αναφέρεται ότι θεσμοθετείται νέα διαδικασία πρόσληψης του προσωπικού, κατ’ εξαίρεση της διαδικασίας που προβλέπεται στα μέρη Β & Γ του Ν. 4765/2021. Ουσιαστικά καταργείτε τις διαδικασίες ΑΣΕΠ. Είμαστε ξεκάθαροι. Απαιτείται αύξηση προσωπικού και εξωτερική φρουρά και φύλαξη. Όμως εμείς συμφωνούμε να γίνονται οι προσλήψεις ΜΟΝΟ μέσω ΑΣΕΠ, που η κυβέρνηση καταργεί ή παρακάμπτει. Με το νομοσχέδιο δεν γίνεται από το ΑΣΕΠ ούτε η προκήρυξη, ούτε ο πίνακας διοριστέων.
Ο Υπουργός με δική του απόφαση θα καθορίσει «τα κριτήρια και τον αριθμό των μορίων ανά κριτήριο». Ένα μόνο μέλος του ΑΣΕΠ συμμετέχει στην προβλεπόμενη 5μελή Επιτροπή. Μοναδικό σημείο εφαρμογή του Νόμου ΑΣΕΠ είναι το δικαίωμα ένστασης ενώπιον του ΑΣΕΠ, διάταξη που περισσότερο μοιάζει με βιτρίνα αξιοκρατίας της διαδικασίας και στην πράξη θα καταστεί ατελέσφορη για τον υποψήφιο, καθώς για την εξέταση της ένστασης τα χέρια του ΑΣΕΠ είναι “δεμένα”, δεν θα έχει επιμεληθεί και εκδώσει το ίδιο, αλλά ο Υπουργός. Η επιτάχυνση που επικαλείται η Κυβέρνηση είναι φθηνή δικαιολογία. Το ΠΑΣΟΚ δεν ψηφίζει θετικά το άρθρο, καθώς ειδικά στην παρούσα χρονική περίοδο όχι απλώς ο σεβασμός, αλλά η διεύρυνση και ενίσχυση του ρόλου του ΑΣΕΠ, αποτελεί πυρήνα του κυβερνητικού προγράμματος».
Για το άρθρο 27 και την αύξηση της χωρητικότητας των σωφρονιστικών καταστημάτων από 300 σε 600 κρατούμενους, υπογράμμισε ότι θα πρέπει να ισχύσει για τα έχοντα εφεξής χωρητικότητα και όχι για τα υφιστάμενα σήμερα, τα οποία είναι ήδη προβληματικές εγκαταστάσεις.
Τέλος, ο Γιώργος Μουλκιώτης κατέληξε: «Το ΠΑΣΟΚ θα είναι παρόν με προτάσεις, με πίεση, με όραμα. Αλλά σε αυτή την κυβερνητική προχειρότητα, λέμε καθαρά: Όχι»
0 Σχόλια
Σχόλια τα οποία είναι υβριστικά ή περιέχουν χαρακτηρισμούς δε θα δημοσιεύονται.